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海西州健康扶贫工作成效显著
2020-10-14  

“十三五”以来,海西州把推进健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要举措,把解决人民群众“看病难、看病远、看病贵”问题与健康扶贫工作结合起来,综合施策、共同推进,圆满完成“十三五”健康扶贫工作主要指标,健康扶贫工作取得显著成效。

一、全面实施“一免六减”政策。免普通挂号费,住院病人诊查费、检查费、检验费、麻醉费、手术费、住院床位费减免10%。全州各级医疗机构共设立济困门诊12个,济困病床44张。截至目前,共为15410人次患者减免医疗费151万元。

二、全面实施“四优先”政策。优先完善医疗卫生服务体系,大力实施县乡村三级医疗卫生机构标准化建设,基层医疗机构全部达标。优先加强人才资源培养,实施县级医院临床骨干医师专项对口“一对一”培训、基层医务人员全员培训、全科医生转岗培训和住院医师规范化培训等方式,培养免费订单定向本科医学生182人、专科医学生44人,累计接转就业111人,为基层培养了更多专业人才。优先增强中蒙藏医药健康服务能力,实施中蒙藏医馆建设项目41个,实现中蒙藏医馆建设基层医疗机构全覆盖。优先提升公共卫生服务水平,加大重点疾病防控力度,完善鼠疫、包虫病、碘缺乏疾病、结核病、职业病等防治服务体系,公共卫生服务项目全面落实。

三、全面实施十覆盖政策。“十三五”以来,完成贫困人员先天性心脏病患儿筛查、新生儿疾病筛查19899人次。完成贫困人口免费白内障复明手术562例。妇女“两癌”宫颈癌筛查人数51541人次、乳腺癌筛查人数27613人次。育龄妇女叶酸服用人数23767人。为5328名6个月—24月儿童免费发放营养包34940盒。孕前优生优育健康检查9991对。计划生育免费技术服务18466人。认真落实包虫病综合防治措施,累计完成筛查人数47.72万人,救治180人,其中药物救治126人,手术救治54人。60岁以上贫困老年人健康体检率达100%。肺结核患者免费诊疗政策落实率均达100%,艾滋病防控和严重精神障碍救治管理工作任务完成率达100%。

四、强化贫困县医院能力建设。一是借助“浙江援青”平台,派出专业技术人员246人次赴浙江进修培训,邀请浙江卫生专业技术人员及管理人员赴海西州贫困地区进行智力帮扶,培训骨干力量120人。二是在全州5家民族医(中医)医院、8家县级公立医院在评审为二级甲等医院的基础上,全面落实城市三级医院对口帮扶贫困地区县级医院全覆盖工程,浙江省7家、辽宁省12家、州内2家三级医院对口帮扶各贫困县的14家公立医院,有力提升了县级医院服务能力和水平。三是实施县级医院临床骨干医师专项对口“一对一”培训,万名基层医务人员全员培训、全科医生转岗培训和住院医师规范化培训,分配接转订单定向免费培养医学生,积极开展县级医院对口帮扶乡镇卫生院全覆盖,不断提高贫困地区医技专业技术人员理论知识、实践技能和服务水平。截至目前,全州贫困地区每千人口床位数8.19张、专业技术人员数9.33人,贫困群众县域内就诊率达到90%以上。

五、切实提升中蒙藏医医院能力。鼓励州县级中蒙藏医医院加强专科建设,突出中蒙藏医特色优势,积极开展新业务、新项目、新疗法,推广中蒙藏医适宜技术,州县级中蒙藏医院现已建成蒙医五疗、蒙医整骨、治未病、药浴、针灸康复等特色专科15个。建设州蒙藏医医院治未病工作室等名医名师工作室5个,州蒙藏医医院建成国家级重点专科2个、省级重点专科3个,整体医疗服务水平和效率明显提升。

六、精准实施医疗救治工作。对贫困户建档立卡,精准到户、到人、到病,贫困人口乡村医生签约服务率达100%。实施分类救治,组建州、县两级医疗专家组进贫困村进行巡回义诊,为病患制定个性化诊疗方案进行治疗或双向转诊,有效降低群众因大病、重病、急病“一夜致贫”的概率,从根本上有效降低因病致贫、因病返贫发生率。

七、加大卫生投入力度。“十三五”以来,全州累计下达并开展实施卫生医疗服务体系建设项目20项,总建筑面积60186平方米,总投资31487万元,累计完成固定资产投资13788万元。其中,已完工项目10项,完成投资11938万元;正在开展建设10项,总投资19549万元。项目建设含盖州、县、乡、村四级卫生医疗机构,极大改善了基层医疗卫生机构基础设施条件,有力推进了整体医疗卫生服务能力的提升。

八、完善商业保险机制。政府投入900万元为建档立卡户和农牧民统一购买“脱贫保”“防贫保”两种商业保险。2017年至今,为海西州建档立卡贫困人口购买“脱贫保”补充保险,合计报付3216人次,报付金额358.02万元,整体报付比例达92.68%。2018年至今,为海西州农牧民边缘人群购买的“防贫保”补充医疗保险合计报付651人次,报付金额158.70万元,整体报付比例达83.23%。其中,“因病”“因意外”报付577人次,报付金额75.43万元、“因学”报付74人次,报付金额36.3万元。个人平均自付比例大幅下降,有效防止因病致贫、因病返贫问题。

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